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「遠雄想要的幾乎都要到了」 大巨蛋都審 模擬人數跟實際容留脫鉤處理
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2019年01月04日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
3日台北市政府進行大巨蛋案都市計劃審查，討論防災避難、消防救災與交通規劃的部分。長期關注此案的民間團體批評，前都發局長林洲民遭「拔除」後，都審大會果然棄守了公共安全的堅持。在新任都發局長黃景茂主張「要符合契約關係」的態度下，「遠雄想要的幾乎都要到了」。
今次討論後，遠雄將進行防災疏散模擬，在下次都審會討論模擬結果。對北市府來說，大巨蛋有了新進展，當都審完成、建管處完成建造執照第3次變更的審查後，大巨蛋即可復工。
但民間團體認為，都委會接受了遠雄提出的「防災模擬人數與未來實際營運（容留）人數應脫鉤處理」的說法，會是大問題。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅批，如此一來，模擬人數將跟實際營運人數不同，模擬何以反映實際狀況？根本無助於釐清交通衝擊、公共安全爭議。
松菸公園催生聯盟召集人游藝指出，去年底台北市長柯文哲順利連任後，已做出「大巨蛋不拆就是要蓋」的表態，隨後都發局長林洲民在臉書上公開痛批市府出現了「把林洲民移開，大巨蛋審查比較容易通過」的聲音。而林洲民遭拔除後，繼任的都發局長黃景茂，表態「自己與市長目標一致，『甲（北市府）、乙（遠雄）雙方要雙贏』，且要符合契約關係。」如今為了護航遠雄，居然在都審大會中，連公共安全都不顧了。
大巨蛋由於遭都發局發現有79處主要構造未按圖施工，2015年遭勒令停工，在法令上持續處於「停工狀態」，柯市府雖說「沒有公安就沒有復工」，但卻也始終沒有與遠雄解約，大巨蛋也一再遭質疑根本沒有真的停工過，而選後北市府開始打破與遠雄間的僵局，尋求「雙贏」。
「政治不應凌駕專業，大巨蛋交通衝擊、公共安全爭議應確實釐清！」游藝批，市府跟遠雄的雙贏，卻恐怕是犧牲公共安全而來，遠雄這次送審的大會資料，竟僅有薄薄的十多頁，且檢視其內容，根本意圖推翻2018年9月20日與11月1日兩次都審會的決議，且遠雄在都審會中相當強勢，甚至對防災專家王价巨要求「應採用符合實際營運的情境」、「參考英美防災模擬係數」來模擬時，嗆聲「用什麼係數模擬最後都會通過」。恐怕雙方早就達成協議，才能這樣膽大妄為。
留容人數暴增1.5倍 游藝：應重辦環評
在2013年的環評時，人數的計算僅是「巨蛋觀眾席4萬人、周邊附屬事業1萬9833人」，共計5萬9833人。游藝表示，十多年來參加過無數次大巨蛋都審，歷來大巨蛋防災疏散模擬，均以BOT範圍的L型基地來檢視，且根據上次都審會會議決議第一項「遠雄團隊表達將以7萬人（室內）加1萬3733人（戶外）共8萬3733人，進行都市設計審議防災避難電腦模擬，請遠雄加強前開人數計算之相關論述，且應評估所涉及之環評審查程序。
但此次遠雄送審資料，卻是改口增加了體育園區避難人數至9萬2538人（建築物內7萬8805人+戶外1萬3733人），還自行將文化園區也納入防災疏散的模擬範圍，等於完全無視歷次都審會議的審查結論。
「依環評法規定，都審必須俟環評審查通過後始得核定。」因此游藝主張，遠雄本次送審人數已超過原環評人數的1.5倍以上，應該依環評法施行細則第38條重辦環評——「開發單位變更原申請內容有下列情形之一者，應就申請變更部分，重新辦理環境影響評估：四、計畫變更對影響範圍內之生活、自然、社會環境或保護對象，有加重影響之虞者。」
游藝表示，防災避難計畫屬於環評作業準則中，環境影響的「預防對策」項目。如今遠雄不但容留人數暴增1.5倍以上，擅自刪除原環評規劃的逃生梯也未全數補回，當然會影響防災避難計畫中的疏散動線，對社會環境與人民生命安全有加重影響之虞，理應重新辦理環境影響評估。過去林洲民的主張，也是模擬人數、營運人數應一致，人數若超過環評核定的5萬9833人，應該做環差分析或重做環評。
游藝指出，況且，遠雄目前只提出了防火避難的評估，其他地震、化學爆炸等防災項目都沒有，也根本不符環評規定。因此他主張，都審會應要求遠雄先送環評變更審查，再回到都審已環評認可的人數進行防災疏散模擬。但遺憾的是，當他提出這些提醒時，北市環保局副局長蔡玲儀並沒有支持他的看法，反認為在都委會審查即可。
關山自行車打卡點 揭牌
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國際知名設計大師林磐聳教授團隊為喜歡到花東騎車的車友們設計的「關山自行車打卡點」，昨（九）日上午十時在台東縣關山鎮舊火車站（台東縣關山鎮博愛路6號）舉行揭牌儀式，這也象徵自行車休閒觀光和地方經濟結合的新起點。
在觀光局主秘林坤源、縱管處副處長莊名豪、關山鎮長戴文達、關山鎮民代表會主席吳文忠等貴賓一起揭牌。儀式由中福社區發展協會舞龍舞獅表演熱場（見圖），二十五年次的偕媽媽鍾發妹表演活力十足，並大力推薦台灣第一條自行車專用道關山環鎮自行車道。五歲舉家由屏東來台東的鍾發妹，先生擔任過多所國小校長，大家都叫她「校長夫人」。
藉由關山舊火車站設置打卡景點，並邀請國家文藝獎得主林磐聳教授專屬設計的裝置藝術，林教授素有「台灣設計界導師」之美名，其團隊以海灣旅遊年標誌及廢棄鐵道結合的嶄新創作，展示鐵道加鐵馬雙鐵共乘意象，形塑新舊歷史的共存美學，與旅客共同見證早期東台灣自行車的開拓史，攜手打造關山觀光新氣象。
主秘林坤源表示，台東縣關山鎮是全台首座觀光休閒專用自行車道，以沿著綠色小徑欣賞一幕幕美景著名，不僅能體驗一九一九年歐風建築的關山舊火車站提供之自行車補給功能，更帶動了花東騎乘自行車旅遊風氣，同時造就了台灣自行車以接力方式展開，包含「台灣自行車登山王挑戰」、「日月潭Come!Bikeday」、「Bike台灣台中自行車嘉年華」、「Light up Taiwan極點慢旅」及「花東海灣盃自行車挑戰」，透過自行車遊覽台灣，串聯地方特色與多元文化的旅遊品牌。
今年為海灣旅遊年，觀光局為藉由鐵路與鐵馬旅遊可以充分體驗台灣之美，並傳達台灣自行車新文化，首度辦理「二○一八花東海灣盃自行車挑戰活動」並納入二○一八台灣自行車節的第六大主軸活動，車友悠遊台九、台十一線同時，能品味臺灣自行車旅遊發展起始點~關山之美。
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